2021-4-16 04:30 |
На этой неделе на забайкальском паркете прошло сразу несколько очень знаковых совещаний. Первое - вроде бы традиционное оперативное. Но в этот раз большая планерка кабмина удивила громкими заявлениями и беспрецедентными решениями.
На этой неделе на забайкальском паркете прошло сразу несколько очень знаковых совещаний. Первое - вроде бы традиционное оперативное. Но в этот раз большая планерка кабмина удивила громкими заявлениями и беспрецедентными решениями. Второе - представителей туристической ниши - поражало амбициозными планами. Ну, а третье столкнуло лицом к лицу крупный и малый бизнес. И тут, хочешь-не хочешь, пришлось расставить все точки над и. Апрель в Забайкалье чувствуется уже в каждом дуновении ветерка, каждом ясном лучике. Гуляет по стряхнувшим зимнюю дрему аллеям, отдыхает солнечными зайчиками на скамейках в парках. А вот правительству отдыхать некогда. Апрель - тот рубеж, когда планы должны начать перерастать в действия. Разговоры закончены. Последнее предупреждение. Выносит его первый зампред правительства края Андрей Кефер перед началом оперативного совещания всем, кто так и не смог запустить строительные маховики. Отрасль - слабое звено забайкальской экономики. И таковым ее делают отнюдь не те, кто месит цемент и поднимает этажи. Фиаско по нацпроектам, программе развития центров экономического роста, дорожной карте. Проблемы в основном в районах. С прошлого декабря на каждой планерке:
Александр Осипов, губернатор Забайкальского края: "Уже должна давно быть вся работа завершена по разработке ПСД, по заключению контрактов! А она не завершена. Это очень плохой знак". Александр Осипов, губернатор Забайкальского края: "Вы уже должны как бульдозеры работать. Не прицеливаться, присматриваться, сомневаться и делать шаг вперед, четыре назад и там не решаться. А как бульдозеры - пахать и идти вперед". Александр Осипов, губернатор Забайкальского края: "Проснитесь, пожалуйста! И каждый детально дотяпывайте свою работу. Не хватает у кого-то опыта управленческого, нас из разных историй призвали к этой работе. У кого-то что-то не хватает. Ну, советуйтесь с коллегами. Мы никогда друг другу в помощи не отказывали". Александр Осипов, губернатор Забайкальского края: "Сроки уходят неизвестно куда. Разбирайтесь, наказывайте виновных, делайте все, чтобы закантрактовались в ближайшее время". Все сроки вышли. Тянуть уже больше некуда. Пряники не подействовали. Пора доставать кнут. Теперь в ручном режиме правительству предстоит определить, где и чья это осечка. Почему так получилось и, главное, что делать дальше, чтобы не потерять федеральное финансирование и довести проекты до крыш.
Андрей Кефер, первый заместитель председателя правительства Забайкальского края: "Коллеги, мы сейчас сделаем анализ, у кого из глав эта работа была провалена. Друзья мои, давайте еще раз к этой работе вернемся для того, чтобы мы не просто формально потом рапортовали, что конкурс не состоялся. А для того, чтобы мы делали так, чтобы конкурсы были разыграны в максимальном таком режиме. И чтобы строители, которые выходят у нас на подряды, не ломали потом головы над этими проектами".
Справедливости ради, - вставляет слово ответственный в кабмине за инфраструктуру Сергей Гордеев, - контрактация в апреле, будто почувствовала запах оттаивающей земли, пошла веселее. По дорогам вообще почти все по лимитам этого года заключили. В 2021 только по нацпроекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги" новую одежку вместо старой, словно побитой молью, обретут без малого 300 километров региональных, муниципальных и городских магистралей. Примерно еще столько же - по Дальневосточной программе развития центров экономического роста.
Для Забайкалья с одной из самых протяженных в России дорожной сетью в десятки тысяч километров - объемы кажутся небольшими. Но, если оглянуться на прошлые годы, цифра колоссальная. Из разряда фантастики и то, что в приоритете не крупные транспортные артерии, а участки, связывающие села с райцентрами, муниципалитеты - с краевой столицей. Таких в Забайкалье подавляющее большинство. И две трети из них, по оценке Росавтодора, - ямы да ухабы.
Латать их, говорил уже неоднократно губернатор, смысла нет. Ремонтировать надо основательно, чтобы деньги в бетон, а не на ветер. В кабинете руководителя края - карта. На ней вся сеточка забайкальских дорог - от разбитых проселок до крепких асфальтовых лент. Самые "убитые" Осипов знает хоть не в лицо. Но крестиком помечает, где ремонт нужен в первую очередь. Впрочем, если уж совсем честно - пометить тогда надо все Забайкалье. Сам же губернатор об этом говорит в прямом эфире в Instagram в аккаунте руководителя департамента региональных программ Экспертного института социальных исследований Дарьи Кислицыной.
Александр Осипов, губернатор Забайкальского края: "13% у нас всего с асфальто-бетонным покрытием. И те, и другие при этом на 76% изношены. И находятся в ненормативном состоянии. То есть те, которые без асфальто-бетонного покрытия - это вообще просто направления. А те, которые с асфальто-бетонным покрытием, они просто разбиты. И естественно у людей при таких расстояниях очень много вопросов, связанных с дорогами. Слава богу, федеральный центр эту проблему знает. Нам очень активно Минтранс помогает".
И есть надежда, что будет помогать еще больше. Буквально в начале апреля больной дорожный вопрос Осипов поднимал и во время визита в Читу министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова. Глава края довольно красноречиво тогда объяснял, почему Забайкалью необходимо увеличить финансирование.
Александр Осипов, губернатор Забайкальского края: "Мы хотели предложить вам изменить подходы при финансировании. Они хотят, чтобы как можно меньшими деньгами, мы как можно больше километров покрыли. Таким образом, предлагают - если можете где-то вообще давайте делать гравийные дороги, посыпать щебнем. Мы пройдем таким образом очень много. Хорошо, дорога асфальтовая. Тогда давайте на ней положим сверху дополнительный верхний слой. А у нас многие дороги так были сделаны, что у них плохое основание. Поэтому они кривые, косые".
И "приводить в нормативное состояние" - в переводе с формального официального языка - означает перекроить от самого основания. Случай особый, согласился тогда Чекунков. Обещал вернуться к теме уже на федеральном уровне. На региональном же уже утвержден план ремонта дорожной паутины на годы вперед.
Александр Осипов, губернатор Забайкальского края: "У нас распланировано до 24 года. У нас предусмотрено соединить все районные центры надежным асфальто-бетонным покрытием с краевой столицей, с выходом на федеральные трассы. И соединить районы между собой. А также значительно улучшить дороги от сел к районным центрам".
И это не столько социальная политика, сколько инвестиция в экономику региона. Транспортная доступность - это не только про "поехал, куда захотел". В глобальном смысле - это импульс к развитию промышленности, сельского хозяйства, строительства, торговли и... туризма. Того самого золотого винтика, который все никак не могут раскрутить в Забайкалье. Долгое время работать пытались на внешний рынок впечатлений. Заманивали сюда гостей из-за рубежа, и своих отправляли в жаркие страны. Прошлый год в пух и прах разбил и без того хрупкую забайкальскую отрасль развлечений и путешествий. Поймать волну и выдвинуть на первый план внутренний туризм просто не успели. Да и ресурсов не было. Закаленные на рейсовых китайских автобусах туроператоры не выдержали испытание закрытыми границами. Теперь вот - все с нуля. Давно известные жемчужины Забайкалья предстоит обрамить новыми маршрутами. Причем, быстро, подгоняет на оперативке министра экономического развития Андрей Кефер.
Андрей Кефер, первый заместитель председателя правительства Забайкальского края: "Договаривались, что мы разработаем несколько дополнительных маршрутов, насытим их событийными мероприятиями, историческим, культурным сопровождением. Потому что ну просто так туризм на голом месте у нас не разовьется".
Никто и не спорит. Вон - целый отдел корпит над направлением в Минэке. Курирует отрасль исполняющая обязанности заместителя министра Юлия Иванова. Взахлеб рассказывает о планах, пока гуляем по площади Декабристов. Юлия Иванова, и.о. заместителя министра экономического развития Забайкальского края: "Туризм в Забайкалье только развивается, если мы говорим о внутреннем туризме, о приеме российских туристов из других регионов. Как в любой отрасли нужно, конечно, этим заниматься вплотную. И выстраивать отношения с бизнесом. Такой некий симбиоз должен быть между органами власти местного управления и федерального аппарата. Как раз на сегодняшний день вот такие отношения у нас складываются. Первый этап вот у нас буквально сейчас закончилась программа "Туракселератор", обучающая программа. Это где мы бизнес приглашали поучаствовать и развивать свои проекты, которыми они горят, живут этими проектами в сфере туризма. Мы, конечно, рассматривали проекты, которые, скажем так, создадут инфраструктуру именно здесь в Забайкальском крае и будут такими местами притяжения туристов. То есть такие проекты были в приоритете. Так же событийные мероприятия. Проведение таких мероприятий мы считаем магнитом для привлечения туристов. И уже составление каких-то, действительно, маршрутов, программ, куда бы мы могли пригласить туристов из других регионов уже на конкретные даты. И сейчас у нас есть уже такие примеры. То есть проект, который участвовал в туракселераторе - фестиваль приготовления баранины на камнях".
- Фестиваль баранины?! Что это такое?
Юлия Иванова, и.о. заместителя министра экономического развития Забайкальского края: "Вот мы буквально недавно презентовали этот проект на международной выставке Турмаркет. И, действительно, этот фестиваль вызвал такой интерес среди публики, которая присутствовала. Потому что это самобытность, это культура, это наша национальная кухня, которую мы можем представить участникам фестиваля и, конечно, нашим туристам. И главное, что здесь мы можем прямо на конкретные даты уже формировать группы. То есть фестиваль состоится 8 августа, как мы уже наметили с реализаторами, то вот на 8 уже августа можем планировать группы".
- Значит, будем ждать 8 августа! А пока апрель. И вот традиционно у нас начинаю группы людей куда-то собираться на майские праздники. Что мы можем предложить вот сейчас уже?
Юлия Иванова, и.о. заместителя министра экономического развития Забайкальского края: "На сегодня уже активно набирают группы по направлению в Нерчинск. Это Бутинский дворец наш. Тоже исторические такие места, да. Так же природ ные наши красоты - Ивано-Арахлейский природный парк, Агинский Бурятский округ у нас подготовил такие маршруты на сегодня, где туристов именно встречают, предлагают не только смотреть, что вокруг, познакомиться с культурой. Но и гастрономическое направление тоже затрагивают. То есть здесь встречают в красивых национальных костюмах в юрте, с подачей национальных блюд. Рассказывают об этих блюдах. Есть авторская подача блюд. Это все очень интеерсно. И на самом деле туристы, которые приезжают и знакомятся с культурой, они еще потом своим родным рассказывают. И вот поток таким образом у нас увеличивается".
- А как вы считаете, какой вообще у нас туризм более популярный? Путешествия все-таки или какой-то палаточный отдых, гастрономический, новый для нас вид туризма?
Юлия Иванова, и.о. заместителя министра экономического развития Забайкальского края: "Вот если говорить об аналитике, то мы ее только проводим. И каких-то приоритетных видов туризма, которые уже есть, которые, мы предполагаем, что будем развивать, приоритетные для нас которые будут, вот на сегодняшний день это все-таки экологический туризм. Наши национальные парки, наши заповедные территории. Они уже готовы принимать туристов".
- Губернатор не раз на оперативных совещаниях поднимал вопрос, что надо какие-то новые маршруты. Насытить их событийными мероприятиями, историческими какими-то моментами, культурными. И вот буквально на прошлой планерке снова поднимался этот вопрос. Я так понимаю, что пока еще не создано?
Юлия Иванова, и.о. заместителя министра экономического развития Забайкальского края: "Это в процессе, конечно, работы. Создание маршрутов - это тоже не раз и завтра маршрут появился. На маршруте мы должны именно обеспечить санитарные остановки, обеспечить средства размещения, где туристы могут разместиться, получить какую-то экскурсионную программу. Проводили по туризму в Забайкалье конференцию вот буквально в конце декабря прошлого года. И семь маршрутов мы отсертифицировали. Но эти семь маршрутов, они все в центральной части Забайкалья, в Чите, в окрестностях Читы. Сейчас мы прорабатываем маршруты более отдаленные уже. Мы хотим отобрать таких брендовых маршрутов 5-6 маршрутов, которые уже будем размещать на сайте туристско-информационного центра. По этим маршрутам будет создан видеопутеводитель, где любой турист смог бы прийти к нам на сайт и посмотреть видеообзор - что они на этом маршруте могут посмотреть, какие места посетить. Сейчас работа ведется активно по этому направлению".
- А историческое наследие вообще мы как-то используем? Это же такая богатая ниша
Юлия Иванова, и.о. заместителя министра экономического развития Забайкальского края: "Да, наша территория имеет большой багаж исторического наследия. И сейчас мы с краеведами, с историками эту информацию перерабатываем. Будем издавать путеводитель как раз по этому направлению. И маршруты именно исторические тоже будет созданы. Вот один из маршрутов - это по центру города, маршрут декабристов. Сейчас очень молодые активные ребята пришли с этой идеей, что необходимо создать такой маршрут пешеходный именно по Чите. И мы, конечно, готовы их поддержать. Потому что, еще раз повторюсь, нужно поддерживать активных, инициативных. И вот все у нас будет в порядке с внутренним туризмом".
- А вот, кстати, о молодых, активных, перспективных. Закон о гидах-экскурсоводах, да, Госдума одобрила в третьем чтении. В Чите у нас готовят гидов, экскурсоводов, людей, которые бы рассказали, показали про наш край хорошо? - На самом деле, в туризме, как и в других отраслях, наверное, большая проблема. Если мы можем говорить о проблемах - Конечно, куда ж без них - Это кадры. И вот непосредственно гиды-экскурсоводы, инструктора-проводники, те люди, которые встречают и ведут уже тебя на экскурсии, с тобой все время пока ты здесь в гостях в Забайкалье, эти гиды, конечно, должны быть квалифицированы, обучены. Сейчас мы прорабатываем программу обучения. И кроме обучения, аттестацию. Будем запускать такую пробную аттестацию в Забайкалья с 22 года с июля она будет обязательной, что прописано как раз в проекте закона. Вот мы хотим уже в этом году перед сезоном попробовать. Те гиды, которые у нас работают, мы хотим попробовать их аттестовать. И в мае запустить повышение квалификации тоже для стартаперов, начинающих гидов. Подучить их, и чтобы на сезон у нас как раз были работники этой сферы. Действительно, вы правильно подчеркнули, это штучный товар. Это те люди, которые любят свой край, любят свое Забайкалье. И готовы представить очень вкусно, во всех красках туристу, чтобы турист обязательно еще вернулся не раз к нам в гости.
- Ну и давайте мы с вами тоже вкусно напоследок расскажем про Забайкалье. Что лично вам приходит на ум - отдых в Забайкалье - это что? Приехала я сюда, допустим, первый раз. И что такого мне надо посетить, чтобы у меня сложилось то самое классное впечатление, чтобы на всю жизнь запомнилось.
Юлия Иванова, и.о. заместителя министра экономического развития Забайкальского края: "Туризм, да, это, действительно, экономика впечатлений. Поэтому именно тур должен включать в себя посещение разных таких событий, мероприятий, чтобы у тебя остались впечатления, которые, действительно, будут тебя погружать в культуру, в атмосферу Забайкалья. Очень ярко представлена этника у нас в Агинском Бурятском округе. С удовольствием туда, я, наверное, у же каждую неделю там бываю. Театр Амар сайн там очень ярко представления там показывают. Для туристов они там готовы выездные представления делать. Какие еще направления? Конечно, это природа. Наши степи, наши просторы. Что еще? Чарские пески. Вот мы когда участвовали в международной выставке, очень много было запросов вот именно на северное наше направление. Все в интернете направление находят. Но как туда добраться? И просят прямо - предлагайте туры. Туроператоры у нас подписали соглашение с другими регионами, где вот уже прямо настроены направлять к нам. Нам главное сейчас выстроить эти маршруты, выстроить цепочки. И уже активно заниматься продвижением потом этих маршрутов". Чтобы деньги оставались в экономике Забайкальского края. Но вместе с маршрутами нужна и инфраструктура, и сервис достойный. Над этим тоже работают. И уже все понимают - без бизнеса туризм в Забайкалье с нулевого километра не съедет. Самому бизнесу, кстати, после коронавирусной спячки импульс тоже не помешал бы. И очень вовремя - нетворкинг в Точке кипения. Встреча для Читы - поистине эпохальная. Хоть ее участники - по сути земляки, соседи и коллеги. Только вот сами в обычной жизни - словно самолеты в одном небе, - вряд ли бы пересеклись. А тут - пожалуйста. В одном зале - без галстуков - танкеры забайкальского крупного бизнеса и фрегаты малого предпринимательства. Как на смотринах. Десять ключевых промышленных компаний региона - по дну сторону стола переговоров. Более пятидесяти представителей МСП - по другую. Диалог на равных. Это то самое место, где простое знакомство можно конвертировать в деньги, а точнее в контракты.
Александр Бардалеев, заместитель председателя правительства, министр экономического развития Забайкальского края: "В первую очередь, конечно, мы заинтересованы в том, чтобы объем заказов нашего малого бизнеса забайкальского был больше и больше в структуре заказов нашего крупного бизнеса".
Большинство мастодонтов-промышленников и не против пользоваться услугами и товарами местных поставщиков. Это и дешевле, и удобнее, и практичнее. Елене Антоновой есть с чем сравнивать. 50% контрагентов "Байкалруд" - как раз из местных. За прошлый год горнодобывающая компания у забайкальского малого бизнеса купила услуг и товаров на 2,5 миллиарда рублей. В этом - долю планируют увеличить.
Елена Антонова, заместитель генерального директора компании "Байкалруд": "Очень много у нас поставок, перевозок. Услуги перевозки занимают примерно 40% от всех услуг малого бизнеса. Потому что требуется большие объемы перевозок и товарно-материальных ценностей из разных регионов. И на месторождении у нас большая потребность в перевозке руды и готовой продукции на станцию отгрузки".
Но это, пожалуй, исключение. В списке поставщиков сегмент с пропиской в Забайкалье у других крупных игроков на рынке едва дотягивает до 15%. И рады бы увеличить. Но спрос за предложением не бегает. Это бизнес. Здесь за ручку никто никого водить не будет. Выигрывает в гонке самый конкурентноспособный. Забайкальцы этим качеством похвастаться, увы, пока не могут. И не только по собственной вине, возражают представители малого предпринимательства. У них тоже есть претензии к большим братьям. В частности, не хватает прозрачности.
Евгений Кузьмин, представитель группы компаний "Теплосервис": "Ну не всегда получается участвовать с компаниями со всеми. Поэтому хочется немножко вот этот диалог построить, выстроить. И сделать нормальные контакты и начать работать, начать двигаться. Потому что мы здесь в Забайкальском крае можем производить достаточно качественное оборудование".
Важно еще научиться о себе заявлять, советуют промышленники. О большинстве потенциальных контрагентов информации в интернете - капля - максимум выписка из налоговой. Такая себе реклама. А она, как известно, двигатель торговли. Впрочем, встреча ведь не ради взаимных упреков. Контакты - вот что самое ценное. В закулисье встречи визитки шуршали. Значит, цель достигнута.
Подробнее читайте на gtrkchita.ru ...