2020-4-28 03:51 |
Ситуации с паводками и пожарами в регионах обсудили главы субъектов федерации на совещании с Владимиром Путиным. Оно прошло в режиме видеоконференцсвязи. С начала года на территории России произошло более 150 тысяч пожаров на общей площади более 475 тысяч гектаров.
Ситуации с паводками и пожарами в регионах обсудили главы субъектов федерации на совещании с Владимиром Путиным. Оно прошло в режиме видеоконференцсвязи. С начала года на территории России произошло более 150 тысяч пожаров на общей площади более 475 тысяч гектаров. Свыше 86 процентов пройденных огнём площадей приходятся на Дальневосточный федеральный округ.
Одна из самых сложных ситуаций складывается в Забайкалье. Губернатор края Александр Осипов обратился к главе государства с просьбой предоставить краю техническую и финансовую помощь для обеспечения пожарной безопасности.
Александр Осипов: "У нас на сегодняшний день действуют 19 пожаров на 20 тысячах гектаров, шесть из них локализованы и будут в ближайшее время потушены. Всего с начала года у нас было более 570 лесных пожаров. Площадь, пройденная огнём, как уже Евгений Николаевич доложил, более 200 тысяч гектаров. 2100 степных пожаров и 1200 техногенных пожаров.
До сих пор мы отстаивали населённые пункты, объекты экономики. 23 апреля произошёл техногенный пожар: перехлестнуло десятикиловольтную линию недалеко от дачного товарищества, и сгорело в результате этого восемь дач, три из них с дачными домиками. До сих пор других у нас потерь не было, несмотря на то, что мы пока, к сожалению, лидировали на территории Российской Федерации по количеству пожаров и пройденной площади.
Есть этому объективные обстоятельства, Владимир Владимирович. В первую очередь, они связаны с природными условиями в Забайкальском крае: это бесснежные зимы и бездождевые весны, которые приводят к тому, что пожароопасность намного выше, чем в других регионах. У нас, я напомню сейчас, когда буду переходить к паводкам, дожди начинаются только в июне-июле, основная часть дождей выпадает в августе и позже, и это приводит к тому, что всё сухо, как порох, и горит очень быстро. На территории края одно из уникальных явлений на территории вообще земного шара сублимация снега: снег исчезает без какого-либо таяния при морозе минус 30 50 градусов, поэтому почву даже не насыщает таким образом.
На это нужны, Владимир Владимирович, соответственно, управленческие ответы. Нами, - я не буду перечислять, - все меры принимаются, все соответствующие режимы введены. Техника, люди не просто готовы они, как вы понимаете, уже два с лишним месяца работают на все сто процентов и даже больше.
Что ещё необходимо и можно сделать, как мы считаем. Владимир Владимирович, по вашему указу, который вы издали по ликвидации последствий прошлогодних масштабнейших пожаров, произошедших 19 20 апреля, было поручено правительству и Забайкальскому краю разработать мероприятия по повышению пожарного прикрытия края.
Я напомню, что у нас на сегодняшний день в 900 населённых пунктах размещено 116 пожарных частей. Из-за большого межпоселкового расстояния и большого размера края 42 процента населённых пунктов не охватываются пожарным прикрытием в нормативные сроки, то есть вовремя туда пожарная охрана приехать не может. При этом из-за масштаба и сложности наших пожаров добровольными пожарными дружинами многие пожары просто не потушить.
Под руководством Евгения Николаевича был разработан этот план, он был всеми согласован, неоднократно мы вам докладывали о том, что мы готовы его реализовать. Но, к сожалению, денег найти на него не удалось, он требует 3,8 миллиарда рублей, и пока не может быть профинансирован. Мы хотели бы попросить вашей поддержки, чтобы он был профинансирован.
Второе это выполнение переданных нам лесных полномочий. Здесь несколько вопросов. Благодаря помощи Дмитрия Николаевича Кобылкина, Рослесхоза нами впервые в прошлом году и в начале этого года было закуплено более 130 единиц техники, собственно, они нас в этом году до сих пор и спасали. Но в целом нам требуется более 500 единиц техники. Последняя, кроме этой техники, закупалась в советский период соответствующие и качество её работы, и её готовность.
Поэтому мы просили бы осуществить такую поддержку, помощь. Дмитрий Николаевич нам свои деньги в приоритетном порядке выделяет, но для того, чтобы нас таким образом поддержать, ему надо дополнительно выделить финансирование.
Здесь же и вопрос по содержанию лесопожарных формирований. Крепкие бюджетно регионы лесопожарные формирования, хотя это переданные полномочия, содержат, добавляя собственные деньги. На территории Забайкалья в силу бюджетных ограничений мы этого сделать не можем, поэтому финансируем эти пожарные формирования на те деньги, которые нам дают на возмещение пожаров. То есть что нам дали на возмещение пожаров, мы это в виде зарплат распределили, и таким образом поддержали.
Это приводит к тому, что мы не можем весь год содержать лесопожарные формирования, набираем их только на несколько месяцев. Вы, Владимир Владимирович, прекрасно понимаете, какого качества тогда у нас люди, насколько они готовы к работе на современной технике, насколько слаженны и так далее. Поэтому мы просили бы, чтобы Забайкальскому краю предусматривались деньги на полноценное в течение года содержание костяка лесопожарных формирований.
И третий важный вопрос это лесные инспекторы. На одного лесного инспектора у нас сейчас приходится более 70 тысяч гектаров. Конечно, обеспечить нормальный контроль, своевременное выявление тех, кто нарушает противопожарный режим, кто себя ненадлежащим образом ведёт, очень сложно. Поэтому просили бы тоже усилить эту работу.
Ещё два предложения важных. Я полностью присоединяюсь, и мы тоже направляли эти предложения Евгению Николаевичу об усилении ответственности. Это абсолютно правильно, особенно в отношении тех лиц, которые, зная, что огонь это не инструмент, что он несёт вред, ущерб жизни, здоровью и экономике, продолжают им пользоваться.
Второй вопрос, Владимир Владимирович, какие обстоятельства приводят к тому, что для людей нередко безальтернативен этот вариант? У нас всё население Забайкальского края это сельское население, 700 тысяч человек, которые живут, как правило, в малых населённых пунктах, разбросанных по степи. Эти люди прекрасно знают, что такое весь этот ужас степного пожара, масштабного, с ветром 30 метров в секунду. Поэтому, когда у них нет денег и единственным противопожарным мероприятием является, как им кажется в спокойное время, пустить огонь "от себя", то они идут на то, о чём говорил Евгений Николаевич, на эти степные пожары.
Если бы мы могли помочь им соляркой на механизированную обработку, механизированное удаление растительности на нормальной полосе минерализации вокруг их чабанских стоянок и малых населённых пунктов, я думаю, что мы принципиально смогли бы изменить эту ситуацию, действуя не только методами наказания.
Последнее. Владимир Владимирович, мы здесь сталкиваемся с масштабными пожарами, когда фронт огня достигает нескольких десятков километров, и в этих случаях работают самые разные силы и службы: это и Министерство обороны, МЧС России, краевые пожарные формирования, лесопожарные формирования, муниципалитеты, сельскохозяйственные производители, другие ведомства. Но в тот момент, когда возникает очаг, из-за того, что у нас очень разнесены полномочия, фактически тот, кто является наиболее близким к этому очагу, действовать зачастую не может. Более того, была ситуация в Тынде, когда пожарные формирования МЧС России выехали на тушение лесного пожара, находящегося непосредственного возле Тынды, потом в отношении них возбудили уголовные дела, и даже, насколько я знаю, несколько офицеров посадили за это.
Мы бы хотели попросить, чтобы был всё-таки сформирован единый центр ответственности (мы в нём видим, естественно, МЧС России), на котором сконцентрировать полностью все полномочия, всё финансирование, все возможности, чтобы мы под их эгидой противопожарную подготовку вели и ликвидировали любые возникающие пожары, чтобы все действовали под их началом".
И уже стало известно, что по просьбе губернатора Александра Осипова федеральный центр отправит в регион 100 пожарных парашютистов. Министр природных ресурсов России Дмитрий Кобылкин подтвердил информацию о поиске резервного финансирования на эти цели.
Подробнее читайте на gtrkchita.ru ...